楼继伟:今年地方政府置换债券额度增至3.2万亿

本文摘要：财政部部长楼继伟27日说道，经全国人大、国务院批准后，今年发布命令6000亿元追加地方政府债券和3.2万亿元地方政府债券移位存量债务额度。这意味著时隔今年3月财政部发布命令第一批1万亿元移位债券额度、6月发布命令第二批1万亿元移位债券额度，中央财政又减少了移位债券额度协助地方减轻债务压力。楼继伟是不受国务院委托，27日下午在向十二届全国人大常委会第十六次会议不作今年以来支出继续执行情况的报告时透漏这一消息的。地方政府存量债务是指新预算法实行之前构成的债务。

财政部部长楼继伟27日说道，经全国人大、国务院批准后，今年发布命令6000亿元追加地方政府债券和3.2万亿元地方政府债券移位存量债务额度。这意味著时隔今年3月财政部发布命令第一批1万亿元移位债券额度、6月发布命令第二批1万亿元移位债券额度，中央财政又减少了移位债券额度协助地方减轻债务压力。楼继伟是不受国务院委托，27日下午在向十二届全国人大常委会第十六次会议不作今年以来支出继续执行情况的报告时透漏这一消息的。地方政府存量债务是指新预算法实行之前构成的债务。

发售地方政府债券移位存量债务是规范地方政府债券管理的既定政策决定。楼继伟说道，截至7月末，已发售地方政府债券14288亿元。此外，他认为，为掌控和消弭地方政府债务风险，财政部还公布了地方政府一般债券和专项债券支出管理、发售管理等办法，具体可以通过定向结算方式发售地方政府移位债券。除了大力推展地方政府债券发售，楼继伟说道，下一步还将反对地方政府融资平台公司转型改建。

根据融资平台公司项目或业务的性质，政府给与适当的反对，推展市场化转型升格，挤压政府融资职能，不得再行追加政府债务。彻底解决融资平台公司开建项目先前融资问题，规范增量融资不道德。楼继伟特别强调，还将依法规范地方政府负债。

尽早按程序向地方发布命令债务限额。减缓制定风险评估和预警、存量债务划入支出管理等涉及制度，创建对违法违规融资和违规用于政府债务资金的惩罚机制。

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